一、學習制度

（一）學習目的

以扎實開展黨史學習教育為契機，通過黨史、政治理論、統計業務知識以及法律法規等方面的學習，不斷提高局（隊）干部職工的綜合素質，為推進縣域經濟高質量發展提供優質服務打下基礎。

（二）學習形式

學習采取集中學習與個人自學相結合，集中學習采取集中研學和專題討論相結合，并定期通過談心談話了解階級性學習取得的成果；個人自學主要通過國家統計局內網在線學習、法宣在線、學習強國APP和湖北干部在線學習平臺學習。

（三）學習內容

一是關于黨的十九屆五中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神的學習。通過學習，深刻領會黨的十九屆五中全會和習近平新時代中國特色社會主義思想的精神內涵，切實提高黨員干部的思想理論素質。二是關于黨史方面的專題學習。通過學習黨的百年光輝歷史，激勵全體黨員不忘初心、牢記使命，努力提高政治素質和黨性修養。三是關于意識形態方面的專題學習。深入學習中央和省市、縣委關于意識形態工作的重大部署和相關要求，重點掌握當前意識形態領域需要注意的傾向性問題，切實把思想認識統一到中央和省市縣委對當前意識形態領域形勢的判斷分析上來。四是相關法律法規的專題學習。認真學習《憲法》《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》、統計法律法規等，切實提高依法行政水平。五是關于中央和省市縣委相關會議精神，以及各級領導對統計工作的重要指示批示精神等，切實以新思想推動統計工作發展。

（四）學習要求

1、集中學習實行簽到制，因故不能參加學習的，必須事先報告，經局主要負責人同意后方可請假，無故缺席的一律按曠工處理，缺課的要及時補課學習。

2、學習要求實行下限值。學習強國個人當年積分不得低于3000分，湖北干部在線學習不得少于50學時，國家統計局內網在線學習不得少于40學時，心得體會不得少于2篇，學習筆記不得少于2萬字。

二、工作制度

（一）嚴守政治紀律。1、遵守黨紀黨規。嚴禁利用網絡、手機短信、微信等形式制造傳播政治謠言及貶損黨和國家形象的言論；嚴禁利用網絡、短信等方式捏造事實、編織謊言、傳播謠言，誣告誹謗，對他人進行人身攻擊；嚴禁惡意制造、炒作輿論“熱點”誤導群眾及誘導、策劃、煽動群眾集體上訪或越級上訪；嚴禁組織或者參加旨在反對政府的集會、游行、示威、罷工等活動；嚴禁濫用職權侵犯群眾利益、損害政府和人民群眾的關系或弄虛作假、欺騙領導和群眾；嚴禁向組織討價還價，不服從組織安排；嚴禁出現違反黨紀黨規的其他行為。2、履行公職人員義務。遵守憲法和法律法規，依法執政；密切聯系群眾，傾聽群眾的意見，接受群眾監督，全心全意為人民服務；維護國家的安全、榮譽和利益；忠于職守，勤奮工作，盡職盡責，服從命令；保守國家秘密和工作秘密；公正廉潔、克己奉公；履行憲法和法律規定的其他義務。3、遵守各項廉政紀律。堅決反對形式主義官僚主義，嚴格執行中央八項規定精神，不得貪污、盜竊、受賄或者利用職權為自己和他人謀取私利；不得揮霍公款、浪費國家財產。

局（隊）黨員干部必須嚴守政治紀律和政治規矩，凡違反上述規定的，一律按照干部管理權限給予嚴肅處理，構成違紀的，依照有關規定給予紀律處分，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

（二）嚴守工作紀律。1、文明辦公。保持個人良好的儀表形象，保持辦公區域衛生整潔，保持待人接物文明禮貌。2、嚴格遵守作息時間。無特殊情況必須簽到，任何人不得代簽，不得遲到早退，簽到表由辦公室每月匯總后備案。上班時間必須堅守崗位，不串崗聊天，不做其他與本職工作無關的事情?？记谟涊d與工作補貼（通訊費、交通費、誤餐伙食補貼）掛鉤，每月無故曠工或擅自離崗累計達到三次的，對該同志進行批評教育，并取消該同志個人當月上述三項補貼發放；年度批評教育累計達到兩次及以上的，視情況由班子會議研究按比例扣發其年終目標責任制兌現獎勵。3、實行請假銷假制度。股級以下干部請假在一天內的，須經股長同意；請假兩天內的須經分管領導同意；請假兩天以上的須經主要領導同意。股級干部請假在一天內的，須經分管領導同意；請假一天以上的須經主要領導同意?？萍壐刹空埣夙毥浿饕I導同意。所有請假必須由上一級批準人員告知辦公室登記備案，請假人員假滿后應及時向辦公室銷假，否則視為擅自離崗。4、實行外出報告制度。股室人員出差或者外出辦事，同股室人員要互相告知；科級干部外出辦事半天以內的要告知辦公室負責人，半天以上的要報告主要負責人。5、實行年休假制度。休假前必須提前按要求上報，經分管領導批準，報主要領導同意后，在不影響工作的情況下允許休假。

三、財務管理制度

（一）財務管理工作。財務人員要合理編制并嚴格執行經費收支預算，做到量入而出，有計劃使用。財務人員要認真組織會計核算，正確編制會計報表，并做好會計檔案管理工作。

（二）財務開支審批。財務人員要嚴格執行會計制度，對報銷單據要認真審核，做到報賬手續完備，賬目清楚，日清月結。局（隊）的一般性業務支出，由分管財務的領導簽字報銷，單筆數額在3000元以上的開支報主要領導再次審核報銷。同時，嚴格按照財政部門的規定，加強現金管理。

（三）旅差費用。嚴格執行《崇陽縣縣級黨政機關差旅費管理辦法》，出差人員必須事先如實填寫《崇陽縣縣級黨政機關公務差旅審批單》，然后報分管業務領導審批，并作為旅差費報銷憑證之一。特殊情況如打車或租賃車輛視情況而定。

（四）會議費。推進“厲行節約，反對浪費”制度建設，嚴格執行《崇陽縣縣級黨政機關會議費管理辦法》，改進會風，精簡會議，進一步規范局機關會議費管理，節約會議經費開支。

（五）培訓費。規范局機關培訓工作，嚴格執行《崇陽縣縣級黨政機關培訓費管理辦法》，提高培訓效率和質量，加強培訓費管理，節約培訓費開支。

四、財產管理制度

（一）固定資產統一實行專人管理。局（隊）固定資產由局（隊）分管領導負總責，指定專人管理，并設立使用情況登記表。各股室的固定資產，不得隨意在內部轉移，由工作需要作出調整的必須經有關領導同意后辦理交接手續。設備報廢由財產管理人員和財會人員核實，報分管機關領導審核后，上報國資局作財產報廢登記。

（二）辦公用品按類別進行登記。辦公用品統一由辦公室集中購買。筆記本電腦等辦公用品分股室保管，不得作為個人財產私用，人為損壞或丟失，按其價值賠償，因公損壞或丟失的經局長辦公會討論酌情處理。

五、保密制度

（一）局機關人員必須遵守以下保密守則：

1、不泄露、不談論、不公開發表自己知道的黨和國家秘密；

2、不在無保密保障的場所閱辦秘密文件、資料；

3、不在非保密筆記本上記錄黨和國家秘密事項；

4、不攜帶秘密文件資料進入公共場所或進行社交活動。

（二）上級機關的發文和領導批示件，絕密級不得復??；機密級和秘密級復印由局主要領導審批，秘密級以下由辦公室審核。未經批準，不得復印，凡復印的文件應同原件做登記交接工作，年終立卷。

（三）計算機操作人員對計算機系統要經常檢查，防止漏洞。禁止通過網絡傳遞涉密文件，軟盤、光盤等存貯介質要由相關責任人編號建檔，嚴格保管。嚴禁瀏覽、下載、傳播、發布違法信息；嚴禁接收來歷不明的電子郵件。

（四）發現泄密事件，應查明有關責任者，并及時采取補救措施，嚴肅處理。

（五）局域網計算機服務系統由系統管理員統一管理，其他任何人不得擅自修改網絡設置；局內網和政府網站信息發布及上傳由網絡管理員統一管理，經分管領導同意后，方可對外發布或上傳，其他人員不得私自對外發布及上傳。

六、檔案管理制度

（一）檔案管理實行專人負責，嚴格按照檔案管理的有關規章進行操作，保守秘密，防止泄露。

（二）檔案室保持整潔衛生，檔案柜排列整齊，檔案資料按類別分類存檔，并建立檔案目錄薄。

（三）各種資料要及時歸檔，不得亂放，更不得遺失。

（四）建立檔案借閱薄，借閱人需履行簽名手續，并按期歸還。

（五）嚴禁其他單位人員入內，特殊情況必須經分管領導同意。

（六）依法管理，力爭檔案管理達標升級。

七、工作例會制度

（一）每月召開兩次例會，即每月第一、第三周周一召開，如遇特殊情況調整召開時間，則另行通知。

（二）參加人員一般為局班子成員，如需其他同志參加，另行通知，無特殊情況不得請假。

（三）例會內容。一是總結上次例會以來各項工作進展情況，部署下階段各項工作，研究解決工作中存在的問題；二是傳達貫徹上級有關精神和工作要求；三是交流個人在日常工作中遇到的困難及疑惑，傳授先進工作經驗、心得體會，促進班子人員整體素質的提高； 四是解決各股室、各專業存在的問題和面臨的矛盾，并提出糾正與預防措施。

九、公務接待管理制度

（一）規定接待范圍。對符合接待條件的接待對象，只限迎來或送往安排一次工作餐。對無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待，對能夠合并的公務接待統籌安排。

（二）規范接待程序。公務接待先按規定填寫審批單，連同派出單位公函一并報分管機關領導審批，經主要領導同意后接待，分管財務領導憑審批單簽字予以報銷。

（三）嚴控接待標準。對符合接待條件的接待對象，嚴格按相關制度標準執行。來客接待本著節約的原則，實行對口陪同并嚴格控制陪同人數，接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。

（四）嚴格接待報銷。公務接待報銷嚴格實行一事一結、一單一結；規范審批手續，齊全報銷憑證“四件套”，即：事前審批單、派出單位公函（原件）、發票、公務接待清單（含菜單）。

十、重大事項報告制度

（一）應報告的重大事項：

1、配偶、子女就業及失業情況；

2、本人、配偶、父母、子女涉及的婚喪嫁娶情況；

3、離婚、家庭發生重大變故和民事糾紛的情況；

4、配偶和子女受到執紀執法機關查處或涉嫌犯罪的情況；

5、本人、配偶和子女出國（境）的活動情況；

6、其他需要向組織報告的重大事項。

（二）個人重大事項應及時告知辦公室予以登記處理，特殊情況要及時向主要負責人匯報。

（三）辦公室負責受理個人重大事項報告事宜，及時登記、報告，并向有關領導上報相關情況。

（四）干部職工堅持節儉辦理婚喪喜慶事宜，帶頭移風易俗，倡導文明新風。確需操辦婚喪嫁娶事宜的，一律嚴格按照縣紀委“八不準”規定執行。

十一、公章管理制度

（一）公章管理人員要堅持原則，按制度辦事，凡不符合手續和制度的，不得使用公章，違者將受紀律處分。

（二）嚴格公章使用審批程序。由辦公室填寫用章審批單，經分管領導簽字報主要負責人批準后使用。

（三）一切用章都要記錄在案，并妥為保存，以備查核。

十二、政務公開制度

為加強政治紀律、轉變工作作風，嚴格按規章制度辦事，做到公開、公平、公正。每季度召開一次局務會，總結本季度政務、財務情況，研究解決重大問題，通報討論研究存在的問題，鼓勵全體干部職工積極參與監督。

十三、節能降耗制度

大力提倡“勤儉節約、低碳辦公”理念，從細節著手，充分利用內網現代化辦公工具，提高辦公效率，抓好辦公節能，加強重視節能工作。從點滴做起，節約一度電，愛惜一滴水，不廢一張紙，厲行節能降耗。

十四、工會制度

規范局工會經費使用，嚴格執行縣總工會（崇工發〔2018〕1號、〔2019〕1號）文件。對各種情況的慰問及發放標準，經班子成員研究，視情況而定。

十五、老干部管理制度

（一）認真落實老干部政策。要真心、真情、真誠為老干部服務、辦實事、解難事，尤其要為有特殊困難的老干部解決燃眉之急，切實讓老干部滿意，讓領導放心。

（二）堅持走訪慰問老干部制度。每年春節由局領導登門入戶走訪慰問老干部，工作人員要經常深入老干部家中了解情況、征求意見，主動搞好服務。對老干部提出的要求和意見，要及時向機關領導匯報， 并按規定及時辦理， 對不符合規定的也要做好解釋工作， 務必做到件件有回聲， 事事有落實。

（三）每年定期或不定期召開老干部座談會， 通報情況， 征求老干部的意見和建議， 發揮他們的作用。

（四）組織好老干部參觀學習活動。不定期組織老干部到縣內進行參觀學習活動，開闊老干部的視野，了解我縣改革開放、經濟發展情況。開展支部主題黨日一對一送學活動，讓老干部了解黨委政府最新政治理論，及時了解老干部的思想動態。

十六、考核制度

按照《崇陽縣統計局目標責任制考核辦法》的要求，對局（隊）各項統計業務工作、崗位責任、機關制度執行情況等實行量化目標管理，努力營造創先爭優、比學趕幫超的良好氛圍。

未盡事宜由局班子人員按實際情況研究另行確定。